經(jīng)過半年的部際辯論，德國政府終于通過了其國家氫能戰(zhàn)略，同時在本國氫能市場建設(shè)與歐洲經(jīng)濟復(fù)蘇計劃之間實現(xiàn)了平衡。該戰(zhàn)略認(rèn)為，只有以可再生能源為基礎(chǔ)的氫氣（綠氫）才可持續(xù)，且包含了氫基合成燃料（合成甲烷，煤油，甲醇和氨），這是世界上首個遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出氫的最終用途的戰(zhàn)略之一，并且涵蓋了全部動力燃料。
6月10日，德國內(nèi)閣通過了《國家氫能戰(zhàn)略》。該文件指出，氫能對于德國核心部門（如鋼鐵和化學(xué)工業(yè)）以及交通運輸部門的脫碳至關(guān)重要。未來，氫能技術(shù)可以發(fā)展成為德國出口的核心業(yè)務(wù)領(lǐng)域。同時，德國國家氫能委員會宣布成立，25位成員已由內(nèi)閣任命。
該文件將包含38個行動項目，以平衡氣候變化，研究與創(chuàng)新，經(jīng)濟和監(jiān)管框架以及國際合作等領(lǐng)域。該文件還進(jìn)一步討論了《歐洲氫戰(zhàn)略》，并有望在德國2020年下半年擔(dān)任歐盟輪值主席國后通過。
在經(jīng)濟復(fù)蘇背景下啟動國家氫能戰(zhàn)略，德國表明其對零碳技術(shù)的長期投資是應(yīng)對危機的必要部分。正如上周經(jīng)濟刺激計劃中所宣布的，德國計劃投資至少90億歐元以促進(jìn)氫的生產(chǎn)和使用，并努力成為綠氫技術(shù)領(lǐng)域的全球領(lǐng)導(dǎo)者。其中投資20億歐元在摩洛哥等合作伙伴國家建立大型的“德國制造”制氫廠。德國將在未來進(jìn)口大量綠色氫，因為該國根本沒有足夠的空間來安裝制造它所需的大量可再生能源。
該戰(zhàn)略的關(guān)鍵一點是承認(rèn)“從長遠(yuǎn)來看，僅可再生能源生產(chǎn)的氫（綠氫）是可持續(xù)的”，這是未來投資的重點領(lǐng)域。包括最遲在2040年之前在德國部署10 GW的綠氫電解槽，到2030年部署最高5 GW（當(dāng)前全球市場份額約為20％，相當(dāng)于增長200倍），包括所需的額外可再生能源發(fā)電能力。德國希望將氫的使用重點放在運輸，航空和工業(yè)（鋼鐵和化學(xué)）上。
氫的潛力和機遇
氫是一種用途廣泛的能源載體，既可作為合成燃料的基礎(chǔ)，又可作為存儲可再生能源的媒介。氫是行業(yè)耦合的基本要素，在不能直接利用可再生能源發(fā)電的地區(qū)，綠氫及P2X為脫碳開辟了新途徑。要使氫成為脫碳戰(zhàn)略的核心組成部分，整個價值鏈-技術(shù)，生產(chǎn)，存儲，基礎(chǔ)設(shè)施和使用，包括物流和基礎(chǔ)設(shè)施的重要方面，必須予以考慮。”
“ 從長遠(yuǎn)來看，只有以可再生能源為基礎(chǔ)的氫氣（綠氫）才可持續(xù)。”
德國政府的目標(biāo)是使用綠氫，以支持快速的市場擴張，并建立相應(yīng)的價值鏈。但是，與此同時，德國政府假設(shè)全球和歐洲氫市場將在未來十年內(nèi)發(fā)展。碳中和的氫也將在市場上交易。由于德國與歐洲能源供應(yīng)基礎(chǔ)設(shè)施的緊密結(jié)合，碳中和的氫也將發(fā)揮作用，也將在過渡的基礎(chǔ)上使用。”
氫能既提供了產(chǎn)業(yè)政策的增長潛力，也提供了支持德國和歐洲經(jīng)濟應(yīng)對后疫情時期的機會。因此，國家氫能戰(zhàn)略（NWS）的目的還在于開發(fā)相關(guān)的經(jīng)濟機會。
從今天的角度來看，由于德國境內(nèi)的可再生能源發(fā)電能力有限，因此將不可能在其能源轉(zhuǎn)型中生產(chǎn)足夠的氫氣，進(jìn)口勢在必行。這就是為什么我們將圍繞氫這一主題建立和加強國際合作與伙伴關(guān)系的原因。
“目標(biāo)和抱負(fù)”
● 通過建立氫氣作為脫碳選擇來承擔(dān)全球減排責(zé)任
● 通過快速的國際市場推廣來促進(jìn)成本降低，從而使氫能具有競爭力，這將推動技術(shù)進(jìn)步和規(guī)模效應(yīng)。特別關(guān)注的領(lǐng)域是已經(jīng)接近經(jīng)濟生存能力的區(qū)域，在這些區(qū)域中避免了更大的路徑依賴或無法以任何其他方式脫碳，例如，避免鋼鐵和化學(xué)工業(yè)或某些運輸領(lǐng)域的過程排放。但是，從長遠(yuǎn)來看，我們也在尋找部分供暖市場
● 在德國開發(fā)氫技術(shù)的“本國市場”并為進(jìn)口鋪平道路。“作為邁向氫技術(shù)市場的第一步，強大而可持續(xù)的國內(nèi)氫生產(chǎn)和使用-“本國市場”至關(guān)重要。強大的國內(nèi)市場也為在國外使用氫技術(shù)創(chuàng)造了重要的信號效應(yīng)。聯(lián)邦政府預(yù)計，到2030年，氫的需求量約為90至110 TWh。為了滿足部分需求，總裝機容量達(dá)5 GW的發(fā)電廠（包括必要的海上和陸上能源發(fā)電）將到2030年在德國建成。這相當(dāng)于綠氫的生產(chǎn)量高達(dá)14 TWh，所需的可再生能源發(fā)電量高達(dá)20 TWh
● 建立氫氣作為替代能源載體，以使難以減排的部門脫碳
● 通過將基于化石能源的現(xiàn)有生產(chǎn)轉(zhuǎn)換為可再生能源，使氫作為工業(yè)可持續(xù)原料，并推動使用氫及其衍生物的排放密集型工業(yè)流程的脫碳。由于已經(jīng)存在并且未來需求強勁增長，德國工業(yè)為推動氫市場的發(fā)展提供了極好的條件，并成為氫技術(shù)的國際先驅(qū)
● 通過利用德國現(xiàn)有的天然氣基礎(chǔ)設(shè)施，以及通過擴展專用氫氣網(wǎng)絡(luò)或建立新的氫氣網(wǎng)絡(luò)，增強運輸和分配基礎(chǔ)設(shè)施
● 支持研究和培訓(xùn)合格人員，以便在2030年之前系統(tǒng)地獲得針對應(yīng)用成熟度的工業(yè)規(guī)模解決方案
● 在與企業(yè)，科學(xué)和公民進(jìn)行對話的過程中設(shè)計并陪同轉(zhuǎn)型過程
● 增強德國經(jīng)濟并為德國公司確保全球市場機會。“德國現(xiàn)在有機會在氫和PtX技術(shù)的開發(fā)和出口中的國際競爭中發(fā)揮重要作用。”
● 建立國際氫氣市場和合作，因為中長期而言德國將不得不進(jìn)口大量氫氣
● 將全球合作視為機遇
● 進(jìn)一步發(fā)展并確保氫氣生產(chǎn)，運輸，儲存和使用的質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施，并鑒于氫氣的特殊物理和化學(xué)特性，建立信心
● 不斷改善框架條件并適應(yīng)當(dāng)前的發(fā)展
現(xiàn)狀，行動領(lǐng)域和未來市場
目前，德國的氫氣使用量約為55 TWh。到2030年，由于市場增長的推動，預(yù)計氫的需求將出現(xiàn)最初的增長，特別是在工業(yè)部門（化學(xué)，石化和鋼鐵）中，以及在較小的程度上，在運輸中。保守的估計認(rèn)為，工業(yè)上的額外需求為10 TWh。此外，對燃料電池驅(qū)動的電動汽車的需求有望增長。可以增加其他消費者（例如，長期的部分供熱用戶）。
該戰(zhàn)略針對以下“未來戰(zhàn)略市場”：
● 制氫： “強大，可持續(xù)的國內(nèi)氫生產(chǎn)和使用-一個促進(jìn)能源轉(zhuǎn)換的“本國市場”，對于氫技術(shù)及其出口的市場是必不可少的。”
● 工業(yè)：可以繼續(xù)使用化學(xué)工業(yè)現(xiàn)有的氫氣基礎(chǔ)設(shè)施，例如燃?xì)饩W(wǎng)，并在必要時進(jìn)行優(yōu)化和擴展以用于其他用途，例如在鋼鐵工業(yè)中
● 運輸：該戰(zhàn)略指出：“基于氫和基于PtX的機動性是無法直接使用電力或在技術(shù)上不可行的應(yīng)用的替代方案，”他補充說，對氣候中性燃料的需求將在航空業(yè)和航運業(yè)中發(fā)展。燃料電池的引入可以補充公共交通（公共汽車和火車），重型運輸?shù)囊徊糠忠约拔锪髦械碾姵仉妱右苿有浴Ｔ诔擞密嚨哪承﹨^(qū)域，氫的使用也可以作為一種替代選擇。在道路交通中的使用以需求為導(dǎo)向的必要的加氫基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。”
● 供暖： 從長遠(yuǎn)來看，一旦過程供熱或建筑部門的效率和電氣化潛力耗盡，對氣態(tài)能源的需求仍然存在。”
● 氫作為歐洲的聯(lián)合項目：鑒于許多先決條件和有關(guān)市場加速的問題只能在歐盟國內(nèi)市場和法律框架中解決。“歐盟特別是在北海擁有高收益的風(fēng)能發(fā)電站，而在南歐，光伏和風(fēng)能具有巨大的潛力。從長遠(yuǎn)來看，這些潛力可為生產(chǎn)可再生氫提供巨大的機會。發(fā)達(dá)的歐洲天然氣基礎(chǔ)設(shè)施也可以為氫的運輸提供聯(lián)系點。” 在歐盟建立國內(nèi)氫氣市場是歐盟輪值主席國的重點
● 國際貿(mào)易：德國還將依靠歐洲市場以外的可再生能源的進(jìn)口來實現(xiàn)其到2030年的氣候目標(biāo)以及到2050 年實現(xiàn)碳中和。“因此，氫及其衍生物的國際貿(mào)易是重要的工業(yè)和地緣政治因素。” 如果當(dāng)前的化石燃料出口國具有巨大的制氫潛力，那么它們的作用將尤其重要
● 德國及其他地區(qū)的運輸和分銷基礎(chǔ)設(shè)施：德國已經(jīng)擁有廣泛的天然氣基礎(chǔ)設(shè)施，其中一部分將來應(yīng)該可以使用氫氣。此外，還將建造專屬的氫氣網(wǎng)絡(luò)。“面對德國地理位置的背景及其作為歐洲重要過境國的作用，這些變革過程只能與歐洲鄰國和相關(guān)的第三方國家合作來形成。”
● 研究，教育和創(chuàng)新： “德國公司和研究機構(gòu)在氫和其他PtX技術(shù)方面起著先鋒作用[…]我們致力于為整個氫鏈的關(guān)鍵技術(shù)和新方法提供研究資金：從生產(chǎn)，儲存，運輸和分銷申請。” 目的是更快地將實驗室創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為工業(yè)規(guī)模的應(yīng)用
管治
國家氫能委員會的組建將確保戰(zhàn)略的實施---- 一個由25位來自商業(yè)，科學(xué)和民間團體的代表組成。
政府還將建立一個氫氣協(xié)調(diào)中心，以支持各部委和氫能委員會，并在年度報告中監(jiān)測進(jìn)展情況。每三年，一份級別更高的報告將對戰(zhàn)略和行動計劃（見下文）進(jìn)行整體評估，提出改進(jìn)建議，以確保適應(yīng)市場發(fā)展并實現(xiàn)目標(biāo)。并將成立一個新的工作組，以確保聯(lián)邦與各州之間的順利合作。
行動計劃
該戰(zhàn)略提出了一項行動計劃，其中列舉了政府計劃在2023年第一階段擴大市場規(guī)模方面采取的總共38項措施。在2024年開始的第二階段中，將鞏固國內(nèi)市場，并建立歐洲和國際層面的市場。
制氫
● 改善有效利用可再生能源的框架條件。將“研究”從制氫所用的電力中免稅。“特別是，正在努力從EEG可再生能源稅免除綠氫的生產(chǎn)，以確保由此不會增加EEG稅。”
● 檢查涉及電解槽運營商以及天然氣或電網(wǎng)運營商的新業(yè)務(wù)和合作模式的可能性
● 對工業(yè)電解槽的支持
● 值得投資進(jìn)行海上氫氣生產(chǎn)的新措施
應(yīng)用領(lǐng)域
● 優(yōu)先考慮某些運輸和工業(yè)領(lǐng)域，在這些領(lǐng)域中，氫的使用已經(jīng)接近盈利，并且不會產(chǎn)生路徑依賴性，或者沒有脫碳的替代方法
● 為了推動氫在運輸中的使用，政府計劃支持制造可再生煤油，并希望建立適合重型運輸，火車和輪船的加氫基礎(chǔ)設(shè)施，以及許多其他步驟。政府將在2030年將航空煤油中的可再生燃料配額定為至少2％
● 為了推動工業(yè)中的氫氣使用，政府通過各種計劃支持從傳統(tǒng)的化石技術(shù)向低排放替代能源的轉(zhuǎn)變。它還計劃制定一項針對差異碳合同（CfD）的試點計劃，主要針對鋼鐵和化工行業(yè)的過程排放。該戰(zhàn)略還建議為能源密集型行業(yè)制定長期脫碳計劃
● 將繼續(xù)支持高效燃料電池加熱系統(tǒng)，并可能擴大其支持范圍，以促進(jìn)氫在供熱領(lǐng)域的使用
基礎(chǔ)設(shè)施/供應(yīng)
“在開發(fā)新的基礎(chǔ)設(shè)施時，將特別注意加氫站網(wǎng)絡(luò)面向需求的擴展，無論是在道路交通中還是在鐵路網(wǎng)絡(luò)和水路中的適當(dāng)?shù)攸c。這既針對個人用戶，也針對車隊的運營商，大量由氫或燃料電池驅(qū)動的車輛。”
研究，教育與創(chuàng)新
● 德國規(guī)劃了建立具有國際效應(yīng)的氫經(jīng)濟路線圖，以成為世界市場上領(lǐng)先的氫技術(shù)生產(chǎn)國
● 新的研究計劃“氫技術(shù)2030”將把各種計劃聯(lián)系在一起
● 框架條件將得到改善以促進(jìn)創(chuàng)新
需要在歐洲采取行動
● 政府認(rèn)為有必要引入可靠的可持續(xù)性標(biāo)準(zhǔn)和可再生能源，綠氫及其衍生物的溯源證明
● 在歐洲范圍內(nèi)促進(jìn)研發(fā)的一種選擇是使氫技術(shù)成為歐洲共同利益的重要項目（IPCEI）
● 在“歐洲綠色協(xié)議”的背景下，政府將推動歐洲氫計劃的快速實施
